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实施创新驱动战略,建设“开放 富裕 和谐 美丽”宁夏
2016-03-14 14:13
  • 主持人 

    各位网友大家好,您正在关注的是由人民网为您带来的2016全国两会高端访谈,今天非常荣幸地邀请到全国人大代表、宁夏回族自治区主席刘慧,作客强国论坛“高谈客论”栏目。主席,欢迎您。 [09:32]
  • 嘉宾刘慧 

    主持人好,各位网友好。

    [09:32]
  • 主持人 

    再次欢迎您作客人民网接受我们的访问。克强总理在《政府工作报告》中,回顾了“十二五”的成就,也请您为我们介绍一下宁夏在“十二五”的情况。

    [09:32]
  • 嘉宾刘慧 

    “十二五”时期,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调,实施了一系列利当前、惠长远的重大举措,取得了举世瞩目的发展成就。宁夏和全国一样,也交出了一份满意的“答卷”。有这么几个方面我认为还比较突出:

    [09:33]
  • 嘉宾刘慧 

    一是经济实力更强了。地区生产总值从2010年的1690亿元增加到2015年的2911.8亿元,增长0.7倍;地方一般公共预算收入从154亿元增加到373.7亿元,增长1.4倍;进出口总额达到37.91亿美元,比2010年翻了一番.

    [09:34]

  • 嘉宾刘慧 

    二是产业结构更优了。三次产业比重由9:49:42调整到8.2:47.4:44.4,服务业比重超过工业,非公经济比重达47%;战略性新兴产业占比达8.2%,提高了4.4个百分点;科技进步贡献率达49%,提高了6.2个百分点。

    [09:34]

  • 嘉宾刘慧 

    三是基础设施更好了。累计完成固定资产投资1.3万亿元,是“十一五”时期的2.9倍;5个地级市和90%的县区都通了高速公路,高速公路、铁路通车里程分别达1527公里和1131公里,城镇化率5年提高了7.2个百分点,城乡面貌有了很大变化。

    [09:36]

  • 嘉宾刘慧 

    四是生态环境更美了。累计完成造林685万亩,治理沙化土地250万亩,生态移民迁出区生态修复182万亩,减少重度沙化草原366万亩,全区空气优良天数平均为76.6%,环境优美成为宁夏的一张靓丽名片。

    [09:37]
  • 嘉宾刘慧 

    五是老百姓更富了。城乡居民收入从15345元和4675元,分别增加到25186元和9119元,分别增长0.6倍和0.9倍。

    [09:37]
  • 嘉宾刘慧 

    六是社会更和谐了。宁夏回汉各族人民亲如一家,民族和睦、宗教和顺、社会和谐,民族团结进步成为另一张靓丽名片。

    [09:37]
  • 主持人 

    首先感谢主席为我们介绍宁夏“十二五”时期取得辉煌成就,今年是“十三五”开局之年,宁夏“十三五”的发展,有何考虑?

    [09:38]
  • 嘉宾刘慧 

    “十三五”是全面建成小康社会的决胜期,更是宁夏转型追赶的关键时期。我们在“十二五”发展的基础上,确定了“一个翻番、三个同步”的“十三五”发展新目标。

    [09:39]
  • 嘉宾刘慧 

    “一个翻番”就是,全国区地区生产总值年均增长7.5%以上,到2020年,在2010年的基础上翻一番,确保与全国同步全面建成小康社会。

    [09:40]
  • 嘉宾刘慧 

    “三个同步”,就是城乡居民收入增长与经济增长同步,财政收入增长与经济增长同步,劳动报酬提高与劳动生产率的提高要同步。

    [09:40]
  • 嘉宾刘慧 

     我们将按照“五大发展理念”的要求,着力实施五大战略:

    [09:40]
  • 嘉宾刘慧 

     一个是,创新驱动战略。以创新为核心,全力推动科技、管理和大众创新,来引领产业转型升级,深化供给侧结构性改革,释放发展活力,打造宁夏经济升级版。

    [09:41]
  • 嘉宾刘慧 

     另一个是,开放引领战略。以开放拓展空间,深度融入国家“一带一路”建设,打造内陆开放示范区、中阿合作先行区和丝绸之路经济带战略支点。

    [09:41]
  • 嘉宾刘慧 

    第三个是,空间规划战略。用规划来引领未来,严格落实宁夏空间发展战略规划,构建“一主三副”“两带两轴”这样的格局,推进城乡、山川协调发展,提升区域整体竞争力。

    [09:41]
  • 嘉宾刘慧 

     第四个是,生态优先战略。以生态保障发展,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态文明建设融入经济社会发展的全过程,建设全国生态文明示范区。

    [09:42]
  • 嘉宾刘慧 

    还有一个就是,富民共享战略。以富民为根本目的,坚决打赢脱贫攻坚战,持续加大民生投入,办好民生实事,让广大群众享有更多获得感。

    [09:42]
  • 主持人 

    主席刚才给我们介绍了五大发展战略,其中在创新驱动战略方面,您提出要深化供给侧结构性改革,释放发展活力。在这方面,宁夏有什么举措呢?能否具体跟我们分享一下?

    [09:42]
  • 嘉宾刘慧 

    宁夏经济总量不足和结构性矛盾并存,抓供给侧结构性改革就是抓科学发展,要做好“加减乘除”四篇文章:

    [09:43]
  • 嘉宾刘慧 

     第一篇文章就是“加法”,“加法”就是在加厚、加长、加大上把这个文章做足。主要就是要增加科学发展的因素,要加厚基础设施、加长优势产业的链条,要加大新兴产业的规模。

    [09:43]
  • 嘉宾刘慧 

     第二篇文章就是“减法”,“减法”就是要减轻在经济运行中没有效益或者低效益的“包袱”,主要是减产能、减库存、减成本。

    [09:43]
  • 嘉宾刘慧 

    第三篇文章就是“乘法”,主要是通过创新来增加有效供给,通过科技进步来提高生产率,提高金融改革服务实体经济,形成经济增长的倍增效益。

    [09:44]
  • 嘉宾刘慧 

    第四篇文章就是“除法”,“除法”核心是要消除臃肿的行政事项,包括审批程序和环节等等,为市场主体松绑。

    [09:44]
  • 主持人 

    主席您前面也提到了要实施开放引领战略,宁夏作为全国第一个覆盖全省域的内陆开放型经济试验区,如何实现更高水平的开放呢?

    [09:44]
  • 嘉宾刘慧 

    国家建设“一带一路”的建设,为宁夏带来了重大的机遇,我认为是千载难逢的。我们要以向阿拉伯国家和穆斯林地区开放为主攻方向,加快内陆全面开放,突出按抓好“四个重点”:

    [09:45]
  • 嘉宾刘慧 

     一是建好开放平台。今年1月,习近平总书记在阿盟总部演讲时说,中阿博览会成为中阿共建“一带一路”的重要平台。我们要创新办会机制,丰富办会内容,落实办会成果,把中阿博览会的品牌打造得更加响亮。

    [09:45]
  • 嘉宾刘慧 

    二是发展开放型经济。重点是依托内陆开放型经济试验区,加快建设中阿产业园、商贸园、科技园、文化园等开放园区,大力开展国际能源合作,培育壮大清真食品和穆斯林用品等优势产业,加强对阿经贸合作,不断提高开放型经济水平。

    [09:45]
  • 嘉宾刘慧 

    三是建设开放通道。就是通过融入高速铁路网,提升物流能力,建设陆上丝路通道;通过建设面向阿拉伯国家的门户机场,发展临空经济,建设空中丝路通道;通过完善网络基础设施,发展云计算、大数据等,建设网上丝路通道。

    [09:46]
  • 嘉宾刘慧 

     四是优化开放服务。大力简政放权,推行“清单”管理,推进投资服务、贸易服务和金融服务便利化,增创开放发展的新优势。

    [09:47]
  • 嘉宾刘慧 

    通过这些举措,内陆开放将给宁夏发展,注入新的强大动力。

    [09:47]
  • 主持人 

    主席,您在谈到要建设网上丝路通道,这应该是信息化的重要方向。您能否介绍一下宁夏信息化建设的具体思路?

    [09:47]
  • 嘉宾刘慧 

    宁夏的信息化,我认为也是刚刚起步,对信息化来讲,我认为这是大势所趋。宁夏在这方面的起步也是有了一定的进展。今年2月2日,克强总理到我区视察时给予了充分的肯定。今后,我们重点突出三个方面:

    [09:47]
  • 嘉宾刘慧 

     一个是,推进宁夏特色的政务民生信息化。我们正在建设“8+N”朵云体系,通过云平台、云服务,来提高政务效率,方便老百姓办事。银川市民大厅将26个部门的59个审批公章变成1个,以前要七八天、跑好多趟才能办好的事,现在一站式服务,跑一次就行了;甚至有的事项,在网上点点鼠标,就能办好。

    [09:48]
  • 嘉宾刘慧 

    另一个是,打造宁夏品牌的信息经济发展高地。我们与北京中关村合作建设了“中卫西部云基地”,吸引了亚马逊、360等知名企业入住宁夏,大数据、云计算应该说前景非常的好,也能快速崛起,正在成为我们新的经济增长点。

    [09:48]
  • 嘉宾刘慧 

    还有就是,建设以宁夏为枢纽的中阿网上丝绸之路。我们将大力发展电子商务、服务贸易等产业,使“网上宁夏”成为中国制造、中国文化,走向阿拉伯国家的重要渠道。目前,正在优化升级到北京、西安的骨干网络,将于今年成为全国互联网骨干快速通道的节点省区。 [09:49]

  • 主持人 

    我想熟悉宁夏的朋友都记忆犹新,3月2日,外交部王部长为我们推介了宁夏。当时您在“从宁夏到世界”推介活动中也讲到,宁夏要建设全域旅游示范省区。怎样才能实现这个目标呢?

    [09:50]
  • 嘉宾刘慧 

    宁夏被称为中国地理景观的“微缩盆景”,天蓝、地绿,阳光足、风光美,遗址众多,文化多元,发展旅游有条件、有基础、有优势。我们提出,抓好“四全”,建设全域旅游示范省区,打造清凉宁夏,给身心放个假。

    [09:50]
  • 嘉宾刘慧 

    一个是“全景”。不是到处建景区,而是通过衔接规划、完善交通、整合资源、优化环境等,把整个自治区建成一个“大景区”。

    [09:51]
  • 嘉宾刘慧 

    另一个是“全业”。通过发展旅游+生态、旅游+文化、旅游+现代农业、+新型工业、+信息化等,来促进旅游与相关产业深度融合,形成一个“大产业”。

    [09:52]
  • 嘉宾刘慧 

    第三个是“全时”。就是要改变过去“干半年歇半年”和“白天看景、晚上睡觉”的情况,开发更多特色项目和产品,让游客一年四季都愿意来,一天到晚都有玩的。

    [09:52]
  • 嘉宾刘慧 

    还有一个是“全民”。就是让游客、居民、开发商等都能参与进来,共同来干这件事,从旅游中都能够得到实惠。

    [09:53]
  • 主持人 

    主席,您刚才也提到了生态优先战略,这可能跟民生方面息息相关。宁夏未来如何做到生态保护和经济发展相互协调呢?

    [09:53]
  • 嘉宾刘慧 

    优美环境是宁夏的最大优势,我们一定要保护好、利用好。

    [09:53]
  • 嘉宾刘慧 

     一个是,筑牢绿色思想。像保护眼睛一样,保护生态环境。像对待生命一样,对待生态环境,宁可经济增速低一点,也不能以牺牲环境换取高增长,坚定不移地走绿色发展之路。

    [09:54]
  • 嘉宾刘慧 

    第二个是,发展绿色产业。突出“1+4”特色优势农业,我们在农业上讲以优质粮食+草畜、蔬菜、枸杞、葡萄,再一个是发展循环工业,壮大旅游、信息等等“无烟产业”,来增加绿色GDP的份量。

    [09:54]
  • 嘉宾刘慧 

     第三个是,构建绿色机制。建立绿色发展指标体系,取消对生态功能区市县的GDP考核。落实主体功能区规划,守住生态红线,实行最严格的环保制度,在源头上要严防、过程上严管、后果要严惩。

    [09:54]
  • 嘉宾刘慧 

     第四个是,营造绿色环境。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助,加强重点流域、重点领域和生态脆弱区的综合整治,重拳来治理水、大气、土壤污染,让环境更加优美。

    [09:55]
  • 主持人 

    主席刚还为我们介绍了富民共享战略,富民共享战略一听,让老百姓非常兴奋和幸福,打造这一战略遇到的难点是什么?

    [09:55]
  • 嘉宾刘慧 

    这个问题问得非常好。我觉得,目前应该说最大的难点,还是脱贫攻坚的问题,这是我们必须要啃的“硬骨头”。自治区党委、政府提出,要提前2年,力争到2018年自治区60大庆的时候,全区还有58万贫困人口要全部脱贫、800个贫困村要全部销号、9个贫困县(区)要全部摘帽。

    [09:55]
  • 嘉宾刘慧 

    实现这个目标,需要算好两笔账:一个是,贫困人口的数量账,现有58万贫困人口,3年内要全部脱贫,每年有近20万人,相当于每一天要有550多人脱贫;另一个是,贫困人口的收入账,按照现行贫困标准,要如期脱贫,贫困群众的收入增幅,就得要始终高于全区2个百分点,到2018年贫困人口收入要达到4000元左右,这样可以提前2年脱贫。

    [09:56]
  • 嘉宾刘慧 

    为此,我们实施“五个一批”工程和“13项行动计划”,区、市、县三级已经层层签订“军令状”,明确“路线图”、定好“时间点”,一定要向中央和全区人民交出一份合格的答卷。

    [09:57]
  • 嘉宾刘慧 

    各位网友,3月2日,外交部专门为宁夏,举办了全球专题推介活动,在这个活动中,宁夏宜居、宜业、宜商、宜游、宜创,欢迎各位网友来宁夏作客感受。谢谢大家。

    [09:57]
  • 主持人 

    谢谢主席向我们发出的邀请,我们也再次感谢主席,在今年两会接近尾声的时候能够作客人民网,和所有关注宁夏、关心宁夏的各位网友和朋友们一起交流,我们也希望在“十三五”期间,宁夏能围绕着五大发展理念,做好五大战略的文章,让“塞上明珠”更加绽放光芒。谢谢主席。

    [09:57]
  • 嘉宾刘慧 

    谢谢主持人。

    [09:58]
  • 主持人 

    网友朋友们,今天的访谈就到这儿,再见。

    [09:58]

 

                        (来源:强国访谈——人民网)